Страхование ответственности директоров и должностных лиц в государственных компаниях

Быстрое распространение страхования ответственности директоров и должностных лиц, известного как D & O, в политическом мире обусловлено наличием таких факторов, как:

Неограниченная ответственность сотрудников аппарата управления компании.
Влияние директив Европейского Союза.
Формальная и строгая среда корпоративного управления.
Современные взгляды, приписывающие ответственность должностным лицам компаний и ищущие большей прозрачности в счетах компаний.
Глобализация и широкая публичность провалов и скандалов, связанных с компаниями.

Более того, понимая ограничения, связанные с деятельностью компаний, директора стараются ввести страховое покрытие D & O в положения Устава компаний. Ведь даже несмотря на наличие у компании договорного обязательства по предоставлению страхового покрытия D & O, ее директору, возможно, придется пережить травмирующий опыт, когда он поймет, как быстро его коллеги могут ее покинуть.

На Кипре объективная необходимость в страховании D & O появилась в 1999 году, когда началось массовое раскрытие информации о компаниях на биржевом рынке. Обязанность раскрывать информацию о компании положила конец корпоративным секретам. Публичные компании обязаны публиковать информацию о своей деятельности, осуществляемых операциях, данные о финансовых результатах, приобретениях иных компаний, слияниях, альянсах и т.п. Каждые шесть месяцев компании должны публиковать подтвержденные аудиторами балансы и результаты их деятельности. Раскрытие информации о компании подразумевает резкое увеличение числа заинтересованных сторон. Необходимость обеспечивать удовлетворенность акционеров, контролировать сотрудников и управленческий персонал компании и одновременно радовать клиентов увеличивает и усложняет обязанности членов административного совета по отношению ко всем вовлеченным сторонам. Ожидается, что число слияний и поглощений будет неуклонно расти, и финансовая защита директоров, ответственных за покупку или продажу, имеет жизненно важное значение.

Подверженность риску директоров и должностных лиц постоянно растет на протяжении последних нескольких лет. Новые законы и новые стандарты корпоративного управления привели к тому, что на плечи корпоративных руководителей взваливается все большая ответственность. На сегодняшний день личные активы директоров и должностных лиц находятся в большей опасности, чем когда-либо еще. Будем искренни, в сложившейся ситуации многие талантливые люди задаются вопросом: «А стоит ли вообще становиться директором?» В результате страх перед опасностью, связанной с управленческими ошибками, может привести к остановке экономики. Личные риски сегодня настолько велики, что многие дееспособные люди отвергают проблемы назначения в советы, а многие директора и должностные лица ведут себя более трусливо, чем ранее в аналогичных обстоятельствах.

По этой причине особое значение имеет страховка, защищающая директоров и должностных лиц от обязанностей, которые могут нанести непоправимый ущерб их личным активам.

Что же дает директорам страхование ответственности директоров и должностных лиц:

Косвенно стимулирует заинтересованные стороны принять назначение в административные советы.
Позволяет директорам идти на коммерчески оправданные риски, не опасаясь личного финансового краха.
Делает доступным субстантивный общий фонд для компенсации жертвам ошибочных решений (по сути это и является стандартной теорией необходимости страхования D & O)
Препятствует необоснованным судебным искам.

Публично-правовые организации

Личные обязанности несут не только директора компаний, являющиеся юридическими лицами, регулируемыми частным правом, но и директора публично-правовых организаций. Публично-правовые организации согласно законодательству создаются в общественных интересах, а их уставные капиталы формируются за счет государства либо гарантируются государством.

Директора публично-правовых организаций осуществляют общие обязанности, основанные на общем праве, и более специализированные обязанности, основанные на законодательстве, регулирующем деятельность этих организаций. Насколько связаны общие обязанности, настолько мало количество статей законодательства, которые могут быть применены в качестве прецедентного права в отношении специализированной ответственности руководителей государственных организаций. Обязанности, применимые к директорам компаний, деятельность которых регулируется частным правом, применяются с соответствующими изменениями и делятся на пять категорий:

Обязанность действовать от имени организации: применяется в той степени, в которой директору предлагается участвовать в делах организации и нести личную ответственность за них.
Обязанность соответствовать определенному уровню навыков и усердия: относится к уровню навыков (имеется в виду специальность, квалификация, опыт или способности) и уровню усердия (внимание и интерес), необходимых для выполнения конкретного проекта.
Преданность организации: относится к ограничениям в осуществлении директорами своих полномочий, гарантирующим, что директора действуют преданно и добросовестно по отношению к организации при выполнении любого назначенного им проекта.
Обязанность осуществлять руководство: относится к обязанности директора действовать в соответствии с установленными полномочиями и обеспечивать, чтобы организация функционировала в рамках законодательства и нормативных актов, регулирующих ее деятельность.
Субсидиарная ответственность: связана с ответственностью директора за действия персонала и представителей организации.

Некоторые общественные организации по разным причинам учреждают частные компании, (например, с целью осуществления коммерческой деятельности, исследований и т.д.). Ответственность директоров и должностных лиц общественной организации, а также ее исполнительных директоров, еще более усугубляется в случаях, когда их просят выступить в качестве директоров дочерних компаний организации.

Независимо от правового статуса организации, - частная коммерческая или общественная, - весьма интересно ознакомиться с Кодексом корпоративного управления государственными организациями, утвержденным Организацией экономического сотрудничества и развития в 2005 году. Согласно этому документу, административный совет государственной компании должен действовать честно и нести ответственность за свои действия. Должны быть четко обозначены полномочия и определена ответственность за результаты деятельности предприятия. Совет должен быть полностью подотчетен владельцам, действовать в интересах предприятия и справедливо относиться ко всем акционерам.

Современные события могут оправдать преобразование всех государственных предприятий в юридические лица, регулируемые частным правом, даже если это означает, что государство будет единственным владельцем-акционером. Преобразование государственных организаций в компании, регулируемые частным правом, включает в себя важные преимущества, - например, устранение жестких положений публичного права в отношении закупок товаров и услуг, а также найма и продвижения по службе персонала. Переход государственных предприятий в юрисдикцию законодательства о частных компаниях уменьшит неправильное представление о том, что директора государственной компании не несут личной ответственности, и убеждение, что простое назначение их на должность делает их неприкосновенными. Это поможет директорам осознать серьезность личной ответственности, которая может возникнуть, когда они выступают в качестве директоров.

Следует отметить, что общественные организации, местные органы власти и другие некоммерческие организации юридически не могут предоставить своим директорам страховое покрытие их личной ответственности, которая может возникнуть, при исполнении ими обязанностей членов административного совета. У них даже нет возможности предоставить компаниям ограниченное покрытие в соответствии со статьей 197 Закона о компаниях. Кроме того, должностные лица таких организаций не имеют права требовать судебной защиты, как должностные лица предприятий в соответствии со статьей 383 Закона о компаниях.

Pitsas Insurances

Кипр, Лимасол

17 декабря 2019 года