Дорожно-транспортные происшествия на Кипре
По данным Всемирной организации здравоохранения более 1,2 миллиона людей во всем мире умирают из-за дорожно-транспортных происшествий. Это делает ДТП одной из основных причин предотвратимой смерти во всем мире, особенно среди молодежи. Только в Европейском союзе в 2015 году на дорогах погибло более 26 000 человек, а Кипр возглавил список государств, показавших максимальный рост числа несчастных случаев со смертельным исходом. И пусть Европейская комиссия приняла амбициозную Программу безопасности дорожного движения, которая направлена на резкое сокращение числа смертельных случаев на дорогах к 2020 году, являются ли эти меры достаточными?
В настоящей статье Pitsas Insurances попробует ответить на этот безусловно важный вопрос, опираясь на сухие статистические факты.
На первый взгляд, цифры действительно говорят об эффективности программы. В 2000 году дорожно-транспортные происшествия были причиной приблизительно 57 100 смертей в ЕС. Это число продолжало постепенно снижаться с каждым годом, достигнув самого низкого уровня в 2014 году, когда погибло 25 970 человек. Точно так же уменьшилось количество травм - с более чем 2 миллионов в 2001 году до 1 448 100 в 2015 году. По оценкам, 135 000 из них относились к серьезным травмам. Однако, согласно 10-му Годовому отчету об оценке эффективности безопасности дорожного движения (Annual Road Safety PIN Report), 2015 год стал для безопасности дорожного движения вторым подряд неудачным годом, и прогресс, похоже, зашел в тупик.
В течение этого года на дорогах ЕС погибло 26,3 тысячи человек, что на 1% больше, чем в предыдущем году. Из 32 различных стран, контролируемых программой PIN, в 22 наблюдалось увеличение числа погибших в период между 2014 и 2015 годами, в то время как только в 9 странах было зарегистрировано их снижение. Самое большое сокращение было зарегистрировано в Норвегии и составило 20%, далее следуют Эстония и Ирландия - 14%.
В печальной статистике Кипр занимает второе место в ЕС по числу молодых людей, погибших в результате ДТП, и находится на 13-м месте по числу погибших в дорожно-транспортных происшествиях. По данным полиции, с 2011 по 2015 год на Кипре произошло 6 562 несчастных случая, из которых 259 закончились смертельным исходом. Около 2000 человек получили серьезные ранения, 1890 – более легкие травмы, 26% ДТП были связаны только с повреждением транспортных средств. Тем не менее, несмотря на то, что цифры, похоже, снизились, а смертность была на самом низком уровне в 2013 и 2014 годах, число смертей в 2015 году увеличилось на 26,7%, при общем сокращении количества травм на 19%. Из 57 погибших в 2015 году, 24 были пассажирами автомобилей, 13 - мотоциклистами, 16 - пешеходами, а остальные 3 использовали мопед или велосипед. Здесь важно отметить, что 57% водителей и пассажиров, которые погибли на мотоциклах, были без шлемов, а 64% тех, кто погиб при вождении автомобилей, не надевали свои ремни безопасности. Ситуация выглядит намного хуже, если учесть, что приведенное ранее количество аварий (6 562 в течение пяти лет) относится к несчастным случаям, расследованным полицией. По словам главы ассоциации страховых компаний Кипра, реальное количество ДТП составляет около 180 000. Другими словами: 1 несчастный случай происходит каждые 15 минут, 4 - каждый час, 96 - каждый день, - и так в течение пяти лет подряд. Для такого небольшого государства, как Кипр, звучит пугающе.
Учитывая, что основными причинами дорожно-транспортных происшествий на Кипре с 2011 по 2015 год были: вождение в нетрезвом виде (27%), неосторожное вождение (23%), вождение по неправильной стороне дороги (14%), скорость (13%) и вождение под воздействием наркотиков (8,5%), - казалось бы, при применении правильных мер противодействия опасному вождению, эти цифры могут значительно снизиться.
Тем не менее, в 10-м Годовом отчете об оценке эффективности безопасности дорожного движения отмечено отсутствие необходимых мер как на уровне государств - членов ЕС, так и на европейском уровне. Эта нехватка политической воли для обеспечения изменений в целях улучшения застойной ситуации, по-видимому, способствовала снижению уровня полицейского контроля, неспособности инвестировать в более безопасную инфраструктуру и ограничению эффективных мер по борьбе с вождением с превышением скорости и в состоянии алкогольного опьянения в некоторых странах. Собственно говоря, данный факт признает и министр юстиции Кипра Ионас Николау, отмечая, что Кипр по-прежнему действует в соответствии с принятыми 40 лет назад законами о ДТП, которые требуют радикальной перестройки.
Однако, похоже, что ситуация на Кипре постепенно меняется. Недавнее исследование, проведенное кафедрой юриспруденции Университета Кипра, указывает на то, что местная полиция начала применять метод проведения целевых рейдов и проверок, что означает увеличение инвестиций в патрулирование и осуществление контроля скорости в жилых районах, на второстепенных дорогах и в известных «слепых зонах». Этот подход может быть затруднен отсутствием камер слежения за скоростью и нехваткой персонала полиции, но министр юстиции Кипра пообещал, что в свете увеличения числа погибших в 2015 году, будет увеличено количество проверок водителей и переоценка стратегии наказаний и коммуникационной стратегии, направленных на обеспечение безопасного вождения.
По словам министра, цель полиции заключается не в увеличении числа задержаний, а в том, чтобы заставить водителей осознать, что полиция постоянно находится в состоянии боевой готовности, и их поведение контролируется. Такое отношение к полицейской деятельности подтверждается исследованием Университета Кипра, в котором сообщается, что образцовое наказание является эффективным только в сочетании с восприятием того, что шанс быть пойманным достаточно высок. В самом деле, исследование показало, что за короткое время использования камер слежения за дорожным движением в 2007 году, количество аварий снизилось на 14%. В настоящее время предпринимаются меры по повторному вводу камер слежения в этом году или в начале следующего года.
Дополнительные предложения и проекты нормативных актов, включенные в исследование Университета Кипра, будут использованы для того, чтобы стать частью стратегии Министерства юстиции по поиску более эффективных способов сокращения числа несчастных случаев, поскольку стало очевидным, что существующие меры не позволяют адекватно решать проблемы нарушения правил дорожного движения.
Исследование предполагает, среди прочего, снижение предельного количества штрафных баллов с 12 до 6, а также установление предельных значений максимальной и минимальной скорости на 120 км / ч и 60 км / ч соответственно. Кроме того, любое лицо, превысившее скорость в 161 км / ч на 30% или более, может быть оштрафовано во внесудебном порядке, но позднее должно быть привлечено к суду, где будет лишено водительских прав, а также подвергнуто наказанию в виде наложения еще одного штрафа и / или тюремного заключения сроком до шести месяцев. Наказанием за причинение смерти путем неосторожного вождения может стать тюремное заключение на срок до десяти лет, а побег с места происшествия, приводящий к смерти или травме, будет наказываться тюремным заключением сроком до трех лет и / или штрафом в размере, не превышающим 5000 евро. Наказание за вождение, которое ставит под угрозу человеческую жизнь, может быть увеличено с одного до двух лет, аналогичное предложение может быть вынесено, если автомобилист задержан при вождении в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или под воздействием медикаментов. Наконец, использование телефона во время вождения, которое в настоящее время наказывается штрафом в € 85, в будущем также может привести к тому, что водитель получит от 2 до 4 штрафных баллов.
Если эти меры будут реализованы, они могут стать важным шагом на пути к сокращению смертности и тяжелых травм на дорогах на Кипра, которое, в соответствии с целями Европейской комиссии, в период с 2010 по 2020 годы должно составить не менее 50%.
Таким образом, Pitsas Insurances считает очевидным, что существующие сегодня меры обеспечения безопасности движения на дорогах не являются серьезными сдерживающими факторами и требуют значительного пересмотра в целях снижения смертности в результате ДТП.
О том, какие действия необходимо осуществить в случае ДТП читайте в наших статьях Что делать в случае автомобильной аварии и Как оказать первую помощь жертвам ДТП, свидетелем которого вы стали.
Для расчета стоимости страхования автомобиля пройдите по ссылке.
Директор Pitsas Insurances
Лимасол, Кипр